Что делать международному перевозчику, если таможня вменяет недекларирование

При заявлении таможенной процедуры таможенного транзита международный перевозчик является декларантом, т.е. на перевозчика возлагаются соответствующие обязанности за нарушение, которых предусмотрена административная и уголовная ответственность.

Одна из таких обязанностей – это провести таможенное декларирование. Таможенное декларирование — это заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Таким образом, за правильность и достоверность сведений, указанных в таможенной декларации отвечает никто иной как международный перевозчик, т.е. если таможня при проведении таможенного контроля установит несоответствия между фактически перевозимыми товарами и сведениями об этих товарах, в результате чего возникли или могут возникнуть основания для освобождения от уплаты таможенных платежей, или занижения их размера, или неприменения запретов и (или) ограничений, установленных законодательством Республики Беларусь или правом ЕАЭС, то в отношении такого перевозчика будет начат административный процесс по признакам ч. 1 или ч. 4 ст. 15.5 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (недекларирование).

За недекларирование товаров на международного перевозчика может быть наложен штраф в размере до 30% стоимости предмета административного правонарушения, т.е. стоимости незадекларированного товара.

Такой штраф может быть существенным для перевозчика, в том числе повлечь для него прекращение деятельности (банкротство).

Что в таком случае делать международному перевозчику? Как снизить возможные риски? Обезопасить себя? Вот несколько рекомендаций.

1. Тщательно подходить к выбору заказчика перевозки. В последующем это может позволить избежать финансовых потерь.

2. В договор перевозки обязательно включать: а) условие о перечислении перевозчику суммы обеспечения уплаты штрафа в случае получения такого требования от таможни в связи с перевозимыми товарами, б) условие о возмещении заказчиком перевозки убытков в виде суммы административного штрафа, назначенного судом по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении по факту недекларирования перевозимых товаров.

3. Контролировать загрузку, насколько позволяют особенности принимаемого к перевозке товара, его упаковки. Как минимум, проверять количество грузовых мест и вес.

4. При наличии сомнений перед подачей таможенной декларации пользоваться правом декларанта осматривать и измерять товары. В этих целях привлечь специалиста-товароведа при необходимости.

5. Активно участвовать в таможенном досмотре, привлечь специалиста-товароведа, если потребуется, вносить замечания в акт таможенного досмотра при необходимости.

6. Самостоятельно или во взаимодействии с продавцом (покупателем) предоставить таможне подробные сведения о незадекларированных товарах, в том числе об их стоимости. В случае отсутствия точных сведений о товарах таможня при осуществлении расчета суммы ввозных пошлин, налогов будет использовать максимально возможные ставки, что не в интересах перевозчика. Важно помнить, что стоимость незадекларированных товаров – это база для расчета штрафа. В теории чем меньше стоимость, тем меньше штраф.

7. В случае если, по Вашему мнению, определенная таможней стоимость незадекларированных товаров будет завышенной, то обратиться к специалисту за заключением об оценке.

8. Подготовиться к рассмотрению дела об административном правонарушении в суде, в том числе выработать соответствующую позицию по делу, собрать и подготовить для предоставления соответствующие доказательства в подтверждение заявляемых доводов.

9. При несогласии с постановлением по делу об административном правонарушении, получить мотивировочную часть и обжаловать постановление в вышестоящий суд.

10. При согласии с постановлением суда, подготовить и направить заявление о возврате части денег, оставшихся после уплаты штрафа (в случае если вносилось обеспечение уплаты штрафа).

Адвокат АБ "Брагинец и партнеры" Ангельский Владимир Михайлович